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吕梁添秀色 逐梦谱新篇 ——我市生态文明建设成就综述

   信息来源:吕梁日报    信息提供日期:2018-06-25   点击数:[ ]

“人说山西好风光,地肥水美五谷香,左手一指是太行,右手一指是吕梁。”作为一个吕梁人,听到这首脍炙人口的歌,心里不由地美了起来。曾几何时,人们对吕梁的认知,大多还停留在“煤炭发展大市”“煤都”这个层面上。如今的吕梁风景秀丽,站在高高的山岗,一眼望去绿色尽收眼底,远处白云舒卷飘逸,心旷神怡的感觉油然而生。如果你不相信,请您来吕梁走一走,瞧一瞧,看看生态文明建设的动人画卷是怎样在广袤的吕梁大地上徐徐展开的。

近五年,我市相继投入资金70多亿元,完成造林350多万亩、通道绿化500多公里、交通沿线可视山体绿化15万亩、城周可视山体绿化7万亩、村庄绿化400个、企业绿化3万亩,局部区域生态环境得到有效改善,每年减少流入黄河泥沙700多万吨,文峪河、三川河等主要河流径流量显著增多,空气质量二级以上天数明显增加。据气象部门统计,近五年全市平均降水量增加81.8毫米,城乡居民切身感受到绿色带来的幸福。

吹响造林号角,让吕梁山“绿”起来

吕梁作为全国14个集中连片贫困地区之一,是生态脆弱、贫困发生率最高的地区,脱贫攻坚成为全市重中之重的一项政治任务,也是答好“吕梁答卷”的必答题。面对一片贫瘠的土地,出路在哪里?

去年以来,市委、市政府以前所未有的高度重视林业生态建设和生态扶贫工作。2017年先后6次召开县(市、区)领导参加的造林绿化动员、启动仪式、现场观摩督查和经济林提质增效等会议。今年又于3月12日召开了全市造林绿化动员会、4月20日召开推进会、5月3日赴临汾市考察学习,全方位推动造林绿化工作。省政协副主席、市委书记李正印、市长王立伟数十次深入兴县、临县、岚县等重点县造林施工现场调研指导。分管领导认真落实推进措施,切实解决具体问题,确保各项工作落到实处。把造林绿化的主体责任牢牢压实在县乡两级党委、政府头上,明确县委书记、县长为造林工程建设的大队长,乡镇书记、乡镇长为中队长,村委支书、主任为小队长,层层落实责任,传导压力,形成县政府牵头组织,乡政府负责实施,合作社承揽施工,部门协调服务跟踪督查的管理架构。

今年3月12日第40个义务植树节,在我市春季造林绿化动员会上,省政协副主席、市委书记李正印强调,全市上下要进一步提高政治站位,牢记习总书记教导,深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府决策部署,把造林绿化作为增强“四个意识”的具体行动,切实以我市造林绿化的新成效回报习总书记对吕梁老区人民的亲切关怀。要进一步明确目标任务,因地制宜大力开展植树造林,全面完成荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩任务,保持我市已经形成的造林绿化良好态势。

2017年以来,全市完成营造林合格面积105.78万亩,占全省400万亩的26.4%;其中完成新一轮退耕还林81.03万亩,占全省163万亩的50%。2018年全市将完成省下达计划任务和新实施的国储林项目共计251万亩,其中荒山造林112.27万亩,新一轮退耕还林138.7万亩,占全省退耕还林任务195万亩的71%。据市林业局统计,截至5月3日,全市已完成任务落地118万亩,整地74万亩,栽植61.76万亩。

创新造林机制,让合作社“活”起来

一年来,我市以习近平总书记视察山西重要讲话精神为指引,不断提高政治站位,紧紧围绕在“一个战场上”同时打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”总体目标,以成功举办全国林业扶贫现场会为契机,以国家和省级林业重点工程为抓手,以统筹推进“四大项目”为核心,以机制创新为动力,全面加快国土绿化,整体推进生态扶贫,着力强化森林资源管理,各项工作取得显著成效。

在积极组建造林专业合作社方面,推广“合作社+贫困户”营林新机制,就地吸收不低于60%的建档立卡贫困户参与。2017年以来,全市共成立1221个扶贫攻坚造林专业合作社,吸纳贫困劳力2.8万余人,基本实现造林重点区域村村都建有合作社。我市的合作社造林机制,还得到国家和省级层面的充分肯定。

2017年9月,全国林业扶贫现场会在吕梁召开,国家林业局局长张建龙在会上指出,山西省探索出的造林合作社等生态扶贫机制,为全国林业扶贫工作提供了可复制、可推广的生动样本。各级林业部门要以深度贫困地区为重点,创新林业扶贫机制与模式,强化支撑保障,大力抓好林业生态扶贫、产业扶贫、金融扶贫、科技扶贫,将资源优势变为增收优势,把行业优势化为帮扶优势,推进林业扶贫工作再上新台阶。

“通过合作社的组建,我们合作社纳入村里贫困户以及村民62人,其中贫困户51人,每年开春种树,平均下来一个人能挣一万多元,最多的能达到两万多元。”临县绿珠扶贫攻坚造林专业合作社负责人李玉乃说。

推动生态扶贫,让老百姓“富”起来

习近平总书记说,既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。

现如今“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念已经深入人心,我市各地生态文明建设的蓝图正在加速绘制……

坚持增绿与增收双赢,生态与生计有机统一。在大力推动生态扶贫方面,我市创新合作社造林机制,培育新型林业经营主体,建立带动贫困户发展的利益联结机制,实施好退耕奖补、造林务工、管护就业、经济林产业增收四大项目,提升贫困群众在生态建设中的参与度和获得感。

2017年以来,全市以扶贫造林合作社为载体,带动3.6万贫困人口实现脱贫。完成退耕还林81.03万亩,共涉及108个乡镇、1141个村委、118103农户、364303人,其中贫困户33341户、101078人;退耕还林面积222109亩,贫困户人均享受第一年政策补助资金1098元;全市有956个合作社通过议标承担造林任务96.3万亩,吸纳贫困社员19648人,贫困人口人均增收4000元以上;聘用森林管护员6348人,其中建档立卡的贫困管护员4896人,占管护员总数的77%,人均收入6000至1万元;发展以油用牡丹、连翘、沙棘为主的特色经济林20万亩,完成干果经济林提质增效46.36万亩,涉及1332个村、8.4万户、23万人。今年全市将完成退耕还林138.7万亩,实施经济林提质增效100万亩,完成以沙棘、油用牡丹、构树为主的特色经济林30万亩,带动4万贫困人口实现脱贫增收。目前,全市退耕还林已落地90.4万亩、签订合同18.3万亩、完成议标55.6万亩、整地45万亩、栽植28.6万亩;通过议标已有983个合作社承担造林任务95.67万亩,上马劳力3万人,涉及贫困劳力15459人,完成经济林提质增效52万亩。

一场新雨过后,初夏的岚县绿意融融,空气格外清新。“去年我家12亩撂荒地集中流转到茂林绿化有限公司,由公司统一栽植沙棘,获得每亩退耕还林补助1500元,共计18000元,五年内返还。”王狮乡蛤蟆神村的贫困户王明珍与记者聊天时,一边盘算着收入,一边说着种树的事情他说,前段时间参加了20多天植树造林,获得劳务收入3000余元,现在不仅仅是种树,今后这些沙棘树林的管护都会参与进去,还会有不少的收入,现在的日子是过得越来越舒心了。

绿树阴浓夏日长,楼台倒影入池塘。正如习近平总书记所说:“美好的生活靠大家,让我们像保护眼睛一样保护生态,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。”我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,一定会答好人民满意的生态文明建设的“吕梁答卷”。

记者 王洋