今年以来，汾阳市委、市政府认真学习、贯彻落实中央1号文件和中央、省委农村工作会议精神，全面谋划我市农业农村农业农村经济各项工作，实施乡村振兴战略，以农业供给侧改革为主线，通过打造“一田两园三带九基地”产业布局，切实推进承包地“三权分置”改革，促进农业稳定增效、农村和谐发展、农民持续增收。

为进一步推进我市农业特色产业发展，提高农业产业科技含量，市农委于2018年3月30日举办“汾阳市2018年农业特色产业技术培训会”，参会人员有市、乡技术骨干，特色产业所涉村种植大户、科技示范户，共135人。省农科院经作所高粱专家梁晓红、谷子专家史关燕、红薯专家权宝全围绕农业供给侧结构性改革分别讲授了谷子、高粱、红薯生产技术，图文并茂，通俗易懂，为农民春播下种科学施肥，提高耕地地力，实现增产增收奠定了坚实的基础。

一、基本情况

1、冬小麦种植面积扩大，长势良好

今年全市冬小麦播种面积2026.5亩，比上年的738亩，增加1288.5亩。由于受近年来玉米种植效益走低影响，从去年开始小麦种植规模出现恢复性增长，特别是三泉镇马庄一带，小麦品质好，人们种植意愿比较强。自去年10月份以来，我市先后下了几场及时雨（雪），土壤墒情得到有效保持，目前全市小麦已进入返青期，苗情转化好，只要后期正常生长、田间管理措施扎实到位，且没有大的灾害发生，今年有望夺取小麦丰收。

2、畜牧业生产稳定，规模化水平提高

1季度生猪存栏79703头，同比增长4.7%，出栏53789头，同比增长6.6%；牛存栏9844头，同比增长8.4%，出栏2633头，同比增长18.9%，羊存栏64478只，同比下降13.4%，出栏21102只，同比下降16%，家禽存栏243.4万只，同比增长9.3%，出栏156万只，同比增长10.8%。

近年来生猪养殖效益一直较好，随着三泉镇东赵村生猪养殖扶贫项目开始运营，我市生猪饲养量将步入增长阶段。家禽存栏和出栏出现较大幅度增长，主要原因是去年鸡蛋价格波动较大，上半年蛋鸡出栏较多，后半年到现在处于蛋鸡补栏阶段，三泉镇团城村新上了一户大规模肉鸡养殖户，存栏达到36万只左右。肉牛存栏、出栏均增长15%以上，主要是由于肉牛养殖户增多，一季度受春节消费旺季影响，出栏随之增多。羊存栏和出栏出现较大幅度下降，主要原因是从2013年后半年开始，汾阳市加大了肉羊养殖规模扶持力度，2014年存栏一度达到9万只， 2016年开始，羊养殖效益开始下降，存栏也随逐步下降，很多农户补栏积极性下降，导致存栏、出栏减少，尤其以冀村镇下降严重。

3、蔬菜播种面积增长，食用菌生产放缓

1季度蔬菜播种面积为23.1公顷，同比增长216.4%，瓜果类播种面积1.1公顷，同比增长83.3%，其中团城、籽城坊、城子村分别比去年多种植了蔬菜面积65、75、100亩，蔬菜面积大幅增长，对后期蔬菜产量增长奠定了基础。但是受山宝食用菌有限公司停产影响，我市食用菌产业缺少了龙头企业的带动，全市尤其是阳城乡的食用菌种植户大幅减少，生产严重放缓。

据走访调查，我市设施农业复种率低，向阳红设施农业专业合作社、绿元生态蔬果专业合作社处于停产状态，冀村镇东陈家庄村大棚种植户有部分已经将大棚拆除，设施农业生产效率有待加强。

4、春耕备耕工作有序进展

一年之计在于春，市委市政府对今年粮食生产和春耕备耕工作高度重视：一是农资供应充足，进货渠道畅通，可以保证春耕生产需求。二是农民种植粮食意向稳定。三是农资市场价格稳定。据调查，玉米种子市场价与去年持平，个别品种涨幅10%左右。化肥价格与去年持平，农用机械作业价格维持去年水平。

二、促进农业稳定发展农民持续增收的几点建议

当前我市春耕备耕生产情况总体进展比较顺利，但也存在部分农资价格上涨过快、部分低收入农户生产资金短缺等问题。畜牧业发展正面临着新的机遇，但也有来自市场、资源环境、成本上升等多方面的压力。为此，建议要进一步加强和促进春耕备耕生产，对畜牧业发展中出现的新情况、新特点和新趋势要密切关注，要采取切实有效的措施控制风险，确保畜产品的有效供给与产业安全，以确保农业生产有个好收成。

1、继续加强农业科技创新和基础设施建设，

近年来，在国家大力支持下，我市农业科技创新和水利水保工程体系建设得到显著加强，对提高农业抗御洪、涝、旱、病虫灾害能力，促进粮食增产稳产作用非常明显。但因历史欠帐多，农业科技体系软弱涣散，现有的农田水利工程大多老化失修，设施不配套，防洪、抗旱应急能力较弱，影响农业发展后劲，农业科技创新和防灾减灾任务仍十分艰巨。为此，要坚定不移继续加强农业科技创新，进一步加大水利基础设施建设力度。

2、加强农资市场监管，规范农资市场秩序

农业生产资料供应充足和价格稳定是粮食增产和农民增收的保证。春耕备耕时节，农资市场最为活跃，为此建议要进一步加强农资市场监督和管理，切实维护和规范农资市场秩序。农业、物价、工商质检等部门要继续加大市场监管力度，建立农资市场价格监测预警预报制度，健全农资价格监控机制，规范农资经营行为，严防假冒伪劣农用物资流入市场。广泛开展打假保春耕活动，及时查处一些掺杂使假、借机涨价、搭车涨价和乱涨价行为，净化农资市场，保障农业生产安全，维护农民合法权益。在农业生产资料的生产、供销、使用等环节上，加强宏观调控，避免农资价格非良性波动。如根据化肥是常年生产、季节使用的特点和救灾应急的需要，建立和完善化肥淡季储备、旺季销售制度，主要用于平抑农业用肥旺季市场价格波动和抗灾救灾。

3、加大政策扶持力度，提高畜牧业规模化养殖程度

要紧紧抓住“文水大象”这个畜牧业龙头企业在我市的扶贫带动引领作用，加大、加快对畜牧业基础设施建设的投入，进一步建立完善畜禽良种繁育体系，提高畜禽良种覆盖率。加大养殖技术培训、推广力度，加强畜牧业生产各环节的技术指导，解决畜牧生产中的技术问题。同时要加强动物防疫体系建设，积极开展动物防疫工作，保障我市畜牧业健康安全发展。增加企业融资渠道，及时提供市场信息，落实国家的各项惠农政策，扶持养殖大户，发展养殖小区，培育专业合作经济组织。发挥龙头企业的“龙头”作用，立足我市畜牧业资源优势，大力发展畜禽规模养殖、畜禽产品精深加工、饲料工业等方面的企业，加快发展我区畜牧食品加工业、饲料业、种源供应企业，形成完整的畜牧产业链条，提升产业持续发展能力。大力完善市场体系建设，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”和“市场—合作社—农户”的产业化运作模式，不断加强和完善市场服务体系，兴办畜禽专业市场，发展市场服务中介组织，不断创新利益联结机制，进一步扶持一批规模化养殖企业，提升产业化水平。

4、推进设施农业的规模化和产业化，提高设施农业服务水平。

设施农业是现代农业的重要组成部分，设施农业的发展程度已经成为当代农业现代化进程的重要标志，为此，我们应高度认识设施农业。设施农业是高投入、高产出、高效益的产业，只有形成相当规模，才有可能形成强有力的品牌效应，从而占领市场，使资源优势得到有效开发与持续利用，带来较好的经济效益。加强对设施农业生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施农业种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才。优化我市现有温室结构，研制出适合本地的，具有较好保温性和抗灾能力的标准化温室，带动设施农业的发展。

供稿：靳玉鹏