1、办理供地手续申请及单位营业执照、组织机构代码证、事业单位法人证书

2、规划预审

3、政府决定划拨供地的会议纪要（政府同意划拨及是否缴纳划拨价款文件）及主管部门的证明（例是否属于非营利性项目）

4、资金来源（1、财政局承诺、上级机关核拨资金文；2、乡镇政府承诺；3、村民委员会承诺乡镇加注意见。村民拆迁安置中需用地单位及所在村、乡镇（街道办）出具承诺书，承诺划拨土地仅用于村民安置，不得用作商品房买卖，否则一切责任由其承担）

5、城建工程、项目选址意见书（写明具体规划条件）；建设用地规划许可证；

6、发改局立项文件

7、环评手续

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

1、国家机关用地和军事用地；

2、城市基础设施用地和公益事业用地

3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地

4、法律、行政法规规定的其他用地。

国有土地使用权划拨审批流程图

1、办理供地申请（提交申请资料）

2、行政大厅受理

3、勘测定界（勘界报告、图）

4、地籍调查表、联签表

5、局会审

6、政府划拨领导组会议研究

7、国有建设用地使用权划拨批前公示

8、建设用地申请表

9、一书四方案

10、建设用地审批表

11、签订划拨决定书、结果公示

12、下发供地文、颁发建设用地批准书

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